國企改革與會展經濟之間的關系
隨著APEC會議的召開,京郊懷柔作為“會都”的美譽將傳遍全球,人們有理由相信,今后懷柔的會展經濟將如虎添翼,但是,我們對整體的會議市場,仍保持審慎樂觀,因為自十八屆三中全會吹響國企改革的沖鋒號以來,國企改革對會議市場所產生的影響,正在逐步顯現。
國企一般對國家政策反應較快,“八項規(guī)定”一出臺,具有公共性質的國有企業(yè)就列入了適用范圍,2013年刮起“會議新風”,使經營政府會議為主的會議酒店營業(yè)收入下滑,國企會議數量與規(guī)模也出現收縮,未來轟轟烈烈的國企改革,將促使業(yè)界針對國企會議,及時調整各自的商業(yè)模式和服務標準,否則2013年初會議市場下滑那一幕可能就會重演。
根據相關報告,在新一輪國企改革中,我國企業(yè)開始向混合型市場企業(yè)(國有、私有、內資企業(yè)、外資企業(yè)、跨國企業(yè)、本土企業(yè)等)轉型,轉型給會議服務商帶來的影響逐漸顯現,從外在表現看,比較有利于會議消費的增長,因為混合所有制體制的建立,除了國有企業(yè)外,各種類型所有制企業(yè)都有望出現增長,從而使中國企業(yè)總量呈現增長趨勢,譬如:截至2013年11月,天津自貿區(qū)內共新設各類企業(yè)1779戶(含分支機構12戶),截至2014年9月15日,上海自貿區(qū)共新設12266家企業(yè)。另據統計,2014年2月底,全國實有企業(yè)1546.16萬戶(含分支機構),比上月底增長0.34%,注冊資本(金)99.13萬億元,增長0.86%。
可見,已占據會議市場半壁江山的企業(yè),因數量增長給會議市場發(fā)展又帶來了商機,但能否將數量增長轉為會議消費,是抓住商機的關鍵,還要看國企改革對會議產業(yè)內在因素的影響。
一是國企改革是國有企業(yè)制度體制的市場化,推進企業(yè)混合所有制的建立,使各種類型的企業(yè)因性質、功能、市場定位、發(fā)展目標出現不同,其會議從內容、形式到服務都表現為不同的市場需求,未來,解決會議產業(yè)市場化的問題更加迫切,就企業(yè)年會而言,在內容和形式上已有新的變化,尤其是電子網絡技術的運用,大大提高了辦會效率,降低了會議成本。
其次,國企改革將完善國有資產管理體制,在國有資本授權經營體制改革中,將組建若干國有資本運營公司,支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司,國企改革從管資產轉向管資本,這就意味著原來企業(yè)對會議的投資,不管效益如何,反正錢投出去了,就進入賬面資產,辦會可以不計成本,追求豪華講排場,鋪張浪費搞形式,甚至把會議作為表現政績的機會,求得領導表揚和政府支持,未來國有資本管理體制的改革,將迫使企業(yè)會議在市場競爭中,得到企業(yè)價值的提升,同時,給會議服務商提出更高的要求,掙錢不會像以前那么容易,面對精打細算的企業(yè),會議產業(yè)更加需要創(chuàng)新。
再就是國企改革將轉變政府干預和政府多頭管理的局面,企業(yè)開始依賴市場提升價值,以往強調中國會議產業(yè)處于初級發(fā)展階段,需要政府的支持和政策扶持,使得會議產業(yè)長期依賴政策和投資,其中,因享受資源占有和政策傾斜,不能一視同仁,很多中小企業(yè)很難得到政府的會議項目和資金支持,掌握更多會議資源的,往往是些大企業(yè)和國企,會議產業(yè)在非常態(tài)下,大興場館建設和鋪張浪費盛行,一旦加大整治力度市場就萎靡不振。
總體看,會議市場不會因國企減少和企業(yè)總量的增加,就解決了會議市場化問題,相反企業(yè)整體數量增多后,更加復雜的所有制結構,將引起企業(yè)會議內容、形式和規(guī)模上的變化,使會議產業(yè)增長方式轉變,這種轉變對市場的影響,不像2013年“八項規(guī)定”出臺形成的制度約束力和明顯的行政手段特點,與此同時,企業(yè)總量增長,只是拉升會議數量的一個方面,會議數量還受到企業(yè)產能、效益、物價和經濟環(huán)境的影響,我國經濟隨著改革政策的落地,全社會資源配置效率逐步提高,但短期反而對經濟增長和價格帶來沖擊,在擔憂的氣氛中,多數專家認為,我國經濟在下滑的壓力下,仍保持著平穩(wěn)的基本態(tài)勢,這對企業(yè)乃至會議市場都將是積極的影響。