會(huì)展經(jīng)濟(jì)讓市場(chǎng)進(jìn)行“資源配置”
“沒有統(tǒng)一的模式其本身就是一種模式。”近日,在第三屆中國(guó)(北京)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)期間舉辦的中國(guó)國(guó)際會(huì)展業(yè)發(fā)展大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱會(huì)展業(yè)大會(huì))上,國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)(UFI)執(zhí)行副主席陳先進(jìn)認(rèn)為,中國(guó)會(huì)展業(yè)既不需要妄自尊大,也不需要妄自菲薄。
在本次會(huì)展業(yè)大會(huì)上,相關(guān)部門強(qiáng)調(diào)指出,在“國(guó)八條”出臺(tái)后,政府主辦的展會(huì)數(shù)量減少,同時(shí),由市場(chǎng)主導(dǎo)下的會(huì)展資源配置作用開始顯現(xiàn),這意味著政府需進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)公共服務(wù)。
盡管競(jìng)爭(zhēng)激烈,但展會(huì)的數(shù)量并未減少。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年全國(guó)舉辦展會(huì)超過7000個(gè),較1997年增長(zhǎng)了近6倍,今年,到目前為止,全國(guó)會(huì)展場(chǎng)館總數(shù)超過300個(gè),可供展覽面積達(dá)1200多萬平方米。
預(yù)計(jì)到2015年,全國(guó)展會(huì)的數(shù)量將增加到9000個(gè),產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)到3000億元,我國(guó)會(huì)展業(yè)在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、科技、文化交流和合作方面的作用越來越明顯,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)之一。
規(guī)范會(huì)展市場(chǎng)秩序
“中國(guó)將進(jìn)一步規(guī)范會(huì)展市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信用體系建設(shè),以遏制當(dāng)前會(huì)展業(yè)低水平重復(fù)辦展、無序競(jìng)爭(zhēng)等不良現(xiàn)象。”商務(wù)部副部長(zhǎng)房愛卿強(qiáng)調(diào)說,為進(jìn)一步規(guī)范會(huì)展業(yè)市場(chǎng),中國(guó)將結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,加強(qiáng)會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持和鼓勵(lì)辦展主體通過專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等手段保護(hù)展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
房愛卿指出,應(yīng)進(jìn)一步研究建立全行業(yè)的誠(chéng)信體系,探索建立信用檔案和違法違規(guī)單位信息披露制度,并推動(dòng)成立全國(guó)性會(huì)展業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),切實(shí)提高行業(yè)自律水平。
中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)袁再青表示,在新形式下,會(huì)展業(yè)需在市場(chǎng)主導(dǎo)下資源共享,進(jìn)一步開拓合作的機(jī)遇。
政府引導(dǎo)資源配置
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲提出,市場(chǎng)化辦展是方向,在清楚界定政府在會(huì)展領(lǐng)域的職能和作用的同時(shí),做到引導(dǎo)資源配置,而不是直接參與資源配置。
任興洲認(rèn)為,應(yīng)創(chuàng)造各類會(huì)展主體平等發(fā)展、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)會(huì)展企業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮民營(yíng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)資本投資的積極性,創(chuàng)造中小型企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。此外,必須建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,形成良性的行業(yè)規(guī)范,給予稅收方面的支持。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至2012年底,中國(guó)內(nèi)地國(guó)際展覽聯(lián)盟(UFI)認(rèn)證會(huì)員超過80個(gè),但經(jīng)UFI認(rèn)證的展會(huì)數(shù)量?jī)H為58個(gè),不足德國(guó)的一半,同時(shí),據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)展覽和博覽會(huì)委員會(huì)統(tǒng)計(jì),在2011年全球會(huì)展企業(yè)排名中,營(yíng)業(yè)額超過1億歐元的27家會(huì)展企業(yè)排行榜中,我國(guó)內(nèi)地企業(yè)無一入選。
陳先進(jìn)認(rèn)為,市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。
出展面臨新局面
據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)展覽部副部長(zhǎng)趙振格介紹,2013年我國(guó)出國(guó)展覽的規(guī)模和數(shù)量出現(xiàn)了自2009年以來的首次回落,中國(guó)出國(guó)展覽業(yè)步入提質(zhì)增效新階段。
統(tǒng)計(jì)顯示,2013年,全國(guó)102家出展單位共赴75個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)施經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)計(jì)劃1492項(xiàng),比2012年減少2.4%,其中,舉辦單獨(dú)展覽會(huì)70項(xiàng),占實(shí)施總量的4.7%;全年展覽面積67.2萬平方米,比2012年減少了3.6%;出國(guó)參展企業(yè)約4.7萬家,與2012年基本持平。
趙振格透露,雖然出展總量小幅下降,但在開拓新興市場(chǎng)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、提升自辦展質(zhì)量等方面,出國(guó)展覽業(yè)表現(xiàn)穩(wěn)定,出國(guó)展覽業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及辦展的主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化和多元化。目前,我國(guó)出展業(yè)正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,雖然在市場(chǎng)化進(jìn)程、規(guī)范化管理、組展單位國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面與會(huì)展行業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差距,但這也昭示著,我國(guó)出國(guó)展覽業(yè)有巨大的發(fā)展空間。
趙振格認(rèn)為,新形勢(shì)下,出展要保持發(fā)展勢(shì)頭,就要挖掘新的動(dòng)力。
2013會(huì)展統(tǒng)計(jì)與新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
本次會(huì)展業(yè)大會(huì)期間發(fā)布的《全國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)白皮書(2013年度)》、《2013年度中國(guó)展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》、《2013中外會(huì)展業(yè)發(fā)展評(píng)估年度報(bào)告》,以及《會(huì)展業(yè)新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》,仍是業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)部分。
《2013年度中國(guó)展覽數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告》對(duì)除港澳臺(tái)外的4個(gè)直轄市、27個(gè)省會(huì)城市、5個(gè)計(jì)劃單列市及278個(gè)地級(jí)市、10個(gè)縣級(jí)市、5個(gè)行政區(qū)的324個(gè)城市進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年境內(nèi)舉辦了7283個(gè)展覽項(xiàng)目,總面積為9349萬平方米;境外自辦展共66場(chǎng),總面積達(dá)16.93萬平方米;國(guó)內(nèi)展館共210個(gè),總面積是743萬平方米。
《2013中外會(huì)展業(yè)發(fā)展評(píng)估年度報(bào)告》顯示,進(jìn)入世界27強(qiáng)的辦展機(jī)構(gòu)中,香港貿(mào)發(fā)局是中國(guó)唯一入圍的辦展機(jī)構(gòu)。
《全國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)白皮書(2013年度)》匯總了全國(guó)各地2013年最新出臺(tái)的會(huì)展行業(yè)政策法規(guī),針對(duì)2013年會(huì)展行業(yè)政策的調(diào)整及對(duì)會(huì)展行業(yè)發(fā)展的影響進(jìn)行了解讀。