會展要在“減法”中做好“加法”
春節(jié)剛過,2014年全國各地的活動還未規(guī)模啟動,本月7日,《2014年北京市政府折子工程》在京公布,內(nèi)容顯示,北京2014年“三公”經(jīng)費支出預(yù)算降低12%以上,市級節(jié)慶論壇展會活動的財政經(jīng)費要壓縮40%以上,這是北京市政府對《政府工作報告》相關(guān)任務(wù)的具體分解,形成的“2014年折子工程”共209項,專家解讀,這項活動作為今年各行業(yè)辦活動定下基調(diào),節(jié)儉辦會,將成為2014全國論壇、展會、演出等活動的最高風(fēng)向標。
北京:部門聯(lián)動下手“砍”
近日,北京市清理和規(guī)范節(jié)慶論壇展會活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,節(jié)慶論壇展會活動將取消47項,只保留61項,通知要求,凡未列入保留目錄的節(jié)慶、論壇、展會活動,今后不得擅自舉辦,已經(jīng)取消的活動嚴禁舉辦,保留的活動要嚴格按照批準的項目名稱、活動周期組織實施,從嚴控制規(guī)模和經(jīng)費開支,提高活動質(zhì)量,不能增加基層和企業(yè)負擔(dān)。
財政部門對未經(jīng)批準的項目不予安排資金,嚴格壓縮活動經(jīng)費,經(jīng)費規(guī)模不得超過上年支出水平,審計部門要把相關(guān)活動經(jīng)費的使用情況納入今年的審計范圍,加強監(jiān)管,對違反財經(jīng)紀律、造成嚴重浪費的,嚴肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,市清理和規(guī)范節(jié)慶論壇展會工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對清理審核結(jié)果的執(zhí)行情況開展監(jiān)督和檢查,對未經(jīng)批準的節(jié)慶、論壇、展會活動,各類新聞媒體均不得進行宣傳報道。據(jù)了解,此次清理工作取消了47項各類活動,節(jié)約經(jīng)費6701萬元。
“幸存”活動有哪些呢?節(jié)慶活動被保留了30項,包括首都職工文化藝術(shù)節(jié)、北京青年藝術(shù)節(jié)、北京國際圖書節(jié)、北京孔廟國子監(jiān)國學(xué)文化節(jié)、前門歷史文化節(jié)大興西瓜節(jié)、延慶縣冰雪歡樂節(jié)暨龍慶峽冰燈藝術(shù)節(jié)等;論壇活動保留了15項,包括國企改革發(fā)展論壇、學(xué)術(shù)前沿論壇、國際青年論壇、北京民間友好國際論壇、金融發(fā)展論壇等;展會活動共保留16項,包括北京書市、北京國際金融博覽會、投資北京洽談會、臺灣名品博覽會、北京市政策性住房項目規(guī)劃設(shè)計方案展覽和馬連道國際茶文化展等。
稍加分析不難看出,保留下來的活動可以概括為3個關(guān)鍵詞:民間、國際和未來,傳統(tǒng)文化的復(fù)興和回歸一直是政府和社會所提倡的,所以民間特色的“大興西瓜節(jié)”和“國子監(jiān)文化節(jié)”等節(jié)慶活動不受影響;然后是國際接軌的影響力活動不會大動,如“北京民間友好國際論壇”和“北京國際金融博覽會”;青年活動是所有活動中的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,一般批示都會網(wǎng)開一面,比如“國際青年論壇”等。
寧波:資金統(tǒng)籌分類清
商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司副司長呂繼堅近日指出,當(dāng)前世界會展業(yè)重心正在逐步東移,商務(wù)部將繼續(xù)推進會展市場化,規(guī)范行業(yè)管理。近日,在寧波舉行的政府會展改革創(chuàng)新專題會議上,政府提出,寧波市將停辦4個項目,辦好5個重點項目,并推進10個項目逐步轉(zhuǎn)向由市場主體或社會中介承辦。
近幾年會展業(yè)的迅速發(fā)展,也帶來了各項活動的高交叉和高重復(fù),針對這種情況,寧波政府提出對會展項目進行分類清理整合方案,最近的大動作是將近幾年頗有影響力的海洽會、浙洽會、人才科技周、高交會以及消博會、中東歐國家特色展等大型展會進行項目整合,新材料論壇、寧波旅游節(jié)和寧波購物節(jié)等10個項目將逐步向市場化轉(zhuǎn)型。
陜甘寧:兩會“縮水”新風(fēng)氣
作為西北代表的三省,陜西、甘肅和寧夏,為今年的兩會會風(fēng)帶了個好頭,陜西政協(xié)第十一屆陜西省委員會第二次會議在西安開幕時,會場內(nèi)外沒有任何橫幅、氣球和鮮花,陜西省委宣傳部副部長薛寶勤說,今年兩會工作人員比去年縮減了10%,不再抽調(diào)外單位人員駐會,代表、委員房間甚至不配發(fā)洗漱用品。
甘肅省兩會代表進場時腳下取消了紅地毯的鋪設(shè),兩會代表集體吃自助餐,按照節(jié)儉原則安排住宿,寧夏兩會開得更加務(wù)實,因為大大縮短了會期,所有安排都很緊湊,有些原來要在大會上宣讀的報告改成了書面報告,原來要各占時間宣讀的3個報告被集中安排在了一個上午,刷新了同類會議的新紀錄,而且為了減少車隊出行次數(shù)和交通管制時間,寧夏人大把原來要在會堂舉行的預(yù)備會議和黨員大會安排在代表駐地;而政協(xié)會議因為委員駐地離會場不遠,干脆沒有安排車輛,全體委員步行入會。
趨勢:“減法”之中做“加法”
今年以來,商務(wù)部先后向各地發(fā)出《關(guān)于做好赴境外招商引資活動監(jiān)督指導(dǎo)工作的通知》,通知主要有三大要求:開幕式活動精簡或取消;招待酒會規(guī)模大幅度壓縮;精簡展會活動。比如論壇活動,要把開幕、開館儀式改為與主論壇、展會合并舉行,精簡整個流程。
但是,在1月上旬,商務(wù)部召開的第11次部務(wù)會議時指出,清理是基礎(chǔ),規(guī)范才是重點,要在“減法”里面做出“加法”。比如,由商務(wù)部繼續(xù)主辦的論壇展會活動,要按照中央要求,在逐步去行政化的同時,加強市場化、專業(yè)化和國際化。同時,嚴格新主辦的展會論壇活動審批制度,確保數(shù)量不反彈;修訂出臺《商務(wù)部舉辦展會管理辦法》和《商務(wù)部部領(lǐng)導(dǎo)出席本部主辦展會論壇活動的工作規(guī)范》,建立長效機制的新會風(fēng)。
成都市博覽局局長母濤認為,新會風(fēng)除了對反對鋪張浪費,規(guī)范會展行業(yè)風(fēng)氣有積極意義,還能為會議提供健康前行的市場推動力,會議應(yīng)該由以政府舉辦為主,向以市場為主轉(zhuǎn)變,由注重形式向注重實效轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)會議產(chǎn)業(yè)向?qū)嵭汀I(yè)化方面發(fā)展。
根據(jù)八項規(guī)定,政府將重點對在成都舉辦國際性、國家級和專業(yè)性的會展活動進行扶持,同時不再舉辦務(wù)虛會和研討會。
這些落地舉措也讓成都市嘗到了甜頭,比如第14屆西部博覽會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,雖然西博會的嘉賓數(shù)量、產(chǎn)品數(shù)量比上屆減少了10%-68%不等,但招商引資平臺作用強勁,成都成功簽約29個項目,同比增長了5.7%。